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2015-12-24 00:23 上傳
12月22日,支持青年創(chuàng)業(yè)文件出臺新聞發(fā)布會在江西師大瑤湖校區(qū)白鹿會館召開,團省委副書記廖良生介紹關(guān)于促進青年創(chuàng)業(yè)的若干措施的通知(贛府廳發(fā)〔2015〕71號)出臺的相關(guān)背景和主要內(nèi)容。省人社廳、省教育廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、人民銀行南昌中心支行、省國稅局、省地稅局、省郵政管理局業(yè)務(wù)處室同志參加會議并對文件相關(guān)內(nèi)容進行了解讀。人民日報、新華社、人民網(wǎng)、中國青年報、江西日報、江西衛(wèi)視等近20家中央駐贛及省內(nèi)媒體參加。各設(shè)區(qū)市團委有關(guān)部門負責人、全省各級青年創(chuàng)業(yè)孵化基地負責人、各地網(wǎng)絡(luò)團委負責人、創(chuàng)業(yè)青年代表近100人參加。
一直以來,省委、省政府對青年創(chuàng)業(yè)工作給予高度關(guān)心和重視。今年5月,省領(lǐng)導(dǎo)對青年創(chuàng)業(yè)工作作出系列重要指示精神,為貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)對青年創(chuàng)業(yè)工作系列重要指示精神,在省直相關(guān)單位的配合幫助下,結(jié)合我省實際,團省委牽頭草擬了關(guān)于促進青年創(chuàng)業(yè)的若干措施的通知(代擬稿),并于12月1日,以江西省人民政府辦公廳名義正式印發(fā)予以實施。在文件起草期間,團省委牽頭匯總整理省級現(xiàn)行支持創(chuàng)業(yè)相關(guān)文件35份,按照城市青年、農(nóng)村青年、高校大學生三類創(chuàng)業(yè)青年群體圖解相關(guān)政策184條。先后赴撫州、九江、吉安、南昌、杭州等省內(nèi)外開展青年創(chuàng)業(yè)工作專項調(diào)研,召開專題座談10余次,訪談青年150余人次,收集青年有效意見建議40余條。專門召集相關(guān)銀行負責人、青創(chuàng)基地負責人、社會專家學者代表、創(chuàng)業(yè)青年代表等,召開專題座談10余次,征求省人社廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省科技廳等20家相關(guān)單位各類意見建議59條并予以充分吸納。
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為有效解決當前青年創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題,此次文件在起草過程中更加突出了問題導(dǎo)向、突出了政策集成、突出了操作可行,并按照平臺搭建、創(chuàng)業(yè)主體、財稅扶持、優(yōu)化服務(wù)等四大方面,在充分吸收借鑒兄弟省份經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,針對創(chuàng)業(yè)青年群體普遍反映辦公場地貴、政策了解難、創(chuàng)業(yè)意識教育不足、創(chuàng)業(yè)融資難等問題,提出了11項扶持青年創(chuàng)業(yè)政策措施。比如,針對青年創(chuàng)業(yè)者反映政策了解難的問題,提出搭建政策咨詢服務(wù)平臺。定期收集、梳理、匯總?cè)?chuàng)業(yè)支持政策,形成更加統(tǒng)一、集中、明晰的政策清單。依托網(wǎng)站、微信、APP等新媒體平臺,組建“江西青創(chuàng)網(wǎng)”、“江西青年空間”APP、“創(chuàng)業(yè)咨詢一點通”等線上政策解讀平臺。依托市級行政服務(wù)中心、縣級O2O辦證中心等,集中發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策,集中辦理創(chuàng)業(yè)事項,提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;針對青年創(chuàng)業(yè)者反映融資難的問題,提出省級財政每年注入一定資金,充實江西青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,使其每年保持1000萬元的總量,對符合條件的青年創(chuàng)業(yè)項目提供免息擔保貸款等資金扶持。市、縣兩級也要相應(yīng)成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金;針對青年創(chuàng)業(yè)者反映政策落地難的問題,提出建立部門之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期聽取各行業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)青年存在的困難和問題,共同研究探討解決措施;參照浙江省杭州市“夢想小鎮(zhèn)”做法,提出鼓勵各級政府打造創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),支持青年群體創(chuàng)辦電子商務(wù)、軟件設(shè)計、大數(shù)據(jù)、云計算、動漫設(shè)計等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)。參照上海、廣東等兄弟省份做法,針對青年群體普遍反映江西目前還沒有第三方物流機構(gòu),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成本偏高的問題,結(jié)合江西實際,提出組建江西省第三方物流機構(gòu)。等等。
近年來,團省委始終將服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)作為工作的重中之重,循序漸進,久久為功,通過重點打造“贏在江西”創(chuàng)業(yè)大賽這一服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)品牌,創(chuàng)新運用“導(dǎo)師帶徒”一對一結(jié)對幫帶模式,著力推動創(chuàng)業(yè)融資與小額創(chuàng)業(yè)貸款有機結(jié)合,積極爭取政府職能部門資金政策支持等,構(gòu)建起了青年參與、企業(yè)家資助、金融機構(gòu)扶持、團委搭建平臺、職能部門支持的“五位一體”青年創(chuàng)業(yè)支持體系,實現(xiàn)共青團服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)主要由“吹喇叭”造聲勢,到甩開膀子建平臺轉(zhuǎn)變;由抓個案樹典型,到抓機制促全面轉(zhuǎn)變;由被動接受創(chuàng)業(yè)青年咨詢,到主動“供貨上門”轉(zhuǎn)變。特別是今年以來。
在平臺建設(shè)方面。
通過市場主導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)鋪路相結(jié)合的方式,集中整合資源,重點打造了“青創(chuàng)空間”江西省青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、中青數(shù)媒移動互聯(lián)網(wǎng)APP產(chǎn)業(yè)孵化基地、灣里新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等10個相對成熟的青創(chuàng)空間(青年(大學生)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地)和3個省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,帶動市、縣兩級和高校團組織建設(shè)159個青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為入孵項目提供政策支持、貸款融資、導(dǎo)師指導(dǎo)、教育培訓、項目推介的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
在賽事服務(wù)方面。
直接組織了首屆中國青年APP大賽、第三屆“贏在江西”綠地杯青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、首屆“及眾杯”江西青年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽、“郵儲銀行杯”2015年江西省青年涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽、第十四屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品大賽、首屆江西省學生商業(yè)計劃書競賽等六項賽事及第二屆中國青年企業(yè)家(共青城)發(fā)展峰會一大論壇。其中,“贏在江西”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作為為青年創(chuàng)業(yè)重點打造的賽事品牌,自7月份啟動以來,歷時近四個月,共吸引海內(nèi)外參賽項目2000余個,成功吸引了來自省內(nèi)外50余家風投機構(gòu),簽約項目17個,簽約意向金額5800余萬。
在金融扶持方面。
爭取到省財政支持,進一步充實江西青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金至1000萬,將江西青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金資金放大五倍,專項用于對符合支持條件和程序的創(chuàng)業(yè)項目提供免息擔保貸款。全年共發(fā)放小額貸款18380筆用于支持青年創(chuàng)業(yè)。發(fā)起成立江西青創(chuàng)投資聯(lián)盟,吸引了中科招商云投匯、中科招商、金沙江創(chuàng)業(yè)投資等國內(nèi)97家風投機構(gòu)加盟,為優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目搭建投融資對接平臺,促進項目融資融智。
在宣講服務(wù)方面。
重點從青年企業(yè)家、天使投資人、金融機構(gòu)負責人、經(jīng)濟學家等群體中廣泛選薦青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進一步壯大了江西省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團,在省、市兩級建立了200人規(guī)模的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”,在全省選樹了100名青年創(chuàng)業(yè)典型,堅持常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)故事講述、創(chuàng)業(yè)感悟分享等教育引導(dǎo)活動,先后走進南昌大學、江西財經(jīng)大學等高校直接組織開展各類宣講交流活動50余場,覆蓋近5萬名大學生。
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