文號(hào)：贛府發(fā)〔2013〕30號(hào)   發(fā)文日期： 2013年11月19日

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
    電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)精神，充分發(fā)揮電子商務(wù)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕28號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕32號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加快我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)加快電子商務(wù)發(fā)展的重要意義
    電子商務(wù)在全球范圍的迅猛發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)交易、服務(wù)、消費(fèi)和生活方式產(chǎn)生了重大影響，已成為引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式變革的重要推動(dòng)力，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，成為加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要已將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，省委十三屆七次全會(huì)明確提出要著重發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把加快電子商務(wù)發(fā)展作為推動(dòng)我省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的重要途徑，采取有力措施，推動(dòng)全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    二、總體思路
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、典型示范、打造特色的原則，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售、居民消費(fèi)、應(yīng)用普及、行業(yè)管理五個(gè)方面，積極推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用，加快電子商務(wù)配套體系建設(shè)，加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，強(qiáng)化電子商務(wù)宣傳推廣，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境，促進(jìn)我省電子商務(wù)快速有序發(fā)展。
    三、工作目標(biāo)
    2015年全省電子商務(wù)交易額超過(guò)1500億元，2020年突破1萬(wàn)億元，電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提升，應(yīng)用領(lǐng)域明顯擴(kuò)大，交易額持續(xù)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)成為支撐我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，基本形成我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策有效、配套體系健全、管理體制合理高效的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
    四、工作任務(wù)
    （一）加快推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用。
    1.支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。支持傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、專業(yè)市場(chǎng)依托實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源開展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)和融合發(fā)展。支持中小商貿(mào)企業(yè)利用知名第三方服務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)。鼓勵(lì)新建大型商貿(mào)區(qū)、商貿(mào)城，建設(shè)與電子商務(wù)交易供應(yīng)鏈相配套的功能區(qū)塊，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
    2.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。支持生產(chǎn)企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，開展在線購(gòu)銷和客戶關(guān)系管理等活動(dòng)。支持生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡(luò)銷售終端，開展網(wǎng)絡(luò)批發(fā)零售業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自建網(wǎng)上銷售平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)。
    3.鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)利用技術(shù)、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用電子商務(wù)加快發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字出版、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、動(dòng)漫游戲利用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)秀信息產(chǎn)品網(wǎng)上消費(fèi)。
    4.引導(dǎo)電子商務(wù)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息化試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用電商平臺(tái)開拓市場(chǎng)，拓寬我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店信息化建設(shè)，重點(diǎn)打造一批集刷卡消費(fèi)、各類代繳費(fèi)、信息收集發(fā)布等功能信息化農(nóng)家店，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。
    （二）大力培育電子商務(wù)平臺(tái)。
    1.打造省產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。整合制造、貿(mào)易、物流、加工、金融等產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造全省統(tǒng)一電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取優(yōu)惠政策，吸引江西企業(yè)入駐，拓寬江西產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大江西產(chǎn)品影響力。
    2.發(fā)展行業(yè)和區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)。以綠色食品、醫(yī)藥、陶瓷、家居、旅游和服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，利用現(xiàn)有資源，培育壯大一批行業(yè)性和區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，突出我省行業(yè)電子商務(wù)特色，形成我省電子商務(wù)比較優(yōu)勢(shì)，打造我省電子商務(wù)企業(yè)品牌。
    3.支持骨干企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)在采購(gòu)、銷售等方面的帶動(dòng)作用，支持一批品牌效應(yīng)明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高的骨干企業(yè)建立企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)我省稀土、銅、有色金屬等方面大型骨干企業(yè)利用資源優(yōu)勢(shì)，建立大宗商品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺(tái)，提升在相關(guān)領(lǐng)域的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。
    1.支持利用第三方平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持各類外貿(mào)企業(yè)利用第三方外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)布信息、洽談業(yè)務(wù)、爭(zhēng)取訂單，降低企業(yè)交易成本，擴(kuò)展產(chǎn)品銷售范圍。
    2.大力發(fā)展跨境網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕89號(hào)）各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境零售的報(bào)關(guān)結(jié)匯、境外配送等配套業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類電子商務(wù)企業(yè)開展跨境批發(fā)或零售，鼓勵(lì)符合條件的地方申報(bào)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，提升我省產(chǎn)品在境外市場(chǎng)的品牌影響力和附加值。
    （四）加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)。
    1.加快推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)普及應(yīng)用。大力鼓勵(lì)商貿(mào)、餐飲、旅游等企業(yè)應(yīng)用移動(dòng)電子商務(wù)，提供即時(shí)化、個(gè)性化、專業(yè)化的移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)向移動(dòng)電子商務(wù)平滑升級(jí)，為用戶提供便捷的信息查詢、數(shù)據(jù)分析、價(jià)格指數(shù)、即時(shí)交易、移動(dòng)支付等服務(wù)。
    2.推動(dòng)公共資源向移動(dòng)平臺(tái)開放。支持移動(dòng)電子商務(wù)在民生和社會(huì)管理領(lǐng)域運(yùn)用，依法開放教育、醫(yī)療、社保、交通、工商、稅務(wù)、交管等與民生相關(guān)公共資源，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，方便群眾生活，提升公共服務(wù)效能。
    （五）大力推進(jìn)電子商務(wù)示范工程。
    1.培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。評(píng)選認(rèn)定一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景、成長(zhǎng)良好的電子商務(wù)示范企業(yè)，集中相關(guān)政策措施，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，打造一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建電商品牌，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展。
    2.推進(jìn)電子商務(wù)示范基地建設(shè)。積極實(shí)施一批電子商務(wù)重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)江西電子商務(wù)總部基地、南昌華南城電子商務(wù)示范基地、共青城電子商務(wù)示范基地建設(shè)。支持有條件的地方創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地。鼓勵(lì)各地按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色，創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
    3.推動(dòng)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。支持有條件的地方積極申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市。同時(shí)，綜合考慮電子商務(wù)應(yīng)用普及、電子商務(wù)企業(yè)集聚、電商平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展等要素，認(rèn)定省級(jí)電子商務(wù)示范城市，通過(guò)區(qū)域示范，帶動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展。
    五、加快完善配套支撐體系
    （一）加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善我省信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，完善第三代移動(dòng)通信（3G）網(wǎng)絡(luò)覆蓋，大力發(fā)展第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施中心城區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋應(yīng)用，積極推進(jìn)光纖入戶工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶互聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、有線無(wú)線相結(jié)合的帶寬接入網(wǎng)。
    （二）加強(qiáng)電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源，培育一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效的快遞物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流，推動(dòng)第三方物流與電子商務(wù)平臺(tái)合作，提高物流配送的社會(huì)化、組織化和信息化水平，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的快遞物流企業(yè)到我省設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，加快我省現(xiàn)代物流與現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)集中化建設(shè)，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。
    （三）推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮鄱湖云計(jì)算中心作用，加快云計(jì)算技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加快引進(jìn)和培育一批信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)提供平臺(tái)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)和軟件運(yùn)營(yíng)等外包服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)探索推進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式變革和創(chuàng)新，不斷適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。
    （四）加快培育第三方支付平臺(tái)。支持有實(shí)力的企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和電商企業(yè)合作，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)防控，建設(shè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的第三方支付平臺(tái)。支持核心支付技術(shù)和金融產(chǎn)品的開發(fā)、創(chuàng)新，培育發(fā)展移動(dòng)支付平臺(tái)。加強(qiáng)第三方支付平臺(tái)資源深入開發(fā)，收集沉淀網(wǎng)絡(luò)交易的數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立信用評(píng)估體系。
    （五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，加快推進(jìn)我省數(shù)字認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供重要支撐。完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展會(huì)員實(shí)名認(rèn)證和信息審核，依法規(guī)范網(wǎng)上營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息公示或身份信息公示。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)化安全防范意識(shí)，健全信息安全管理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)落實(shí)等級(jí)保護(hù)措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)，提高電子商務(wù)系統(tǒng)安全保障能力。
    （六）加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分析研究，加強(qiáng)全省大專院校電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)，組建省級(jí)電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，加大電子商務(wù)人才的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)營(yíng)銷和新技術(shù)的復(fù)合型人才，加快培養(yǎng)面向后臺(tái)軟件技術(shù)型開發(fā)人才和面向前端操作應(yīng)用型人才。制定符合江西電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的電子商務(wù)實(shí)用人才教學(xué)大綱、培訓(xùn)教材，開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)，為全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。加大電子商務(wù)高層次人才引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高素質(zhì)、有豐富電子商務(wù)大型團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
    六、營(yíng)造良好政策環(huán)境
    （一）安排電商發(fā)展引導(dǎo)扶持資金。將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)列為我省優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持范圍，通過(guò)股權(quán)投資和股權(quán)質(zhì)押的形式，重點(diǎn)扶持電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、物流體系建設(shè)等。各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)政策措施，加大電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮資金導(dǎo)向作用，切實(shí)提升電子商務(wù)發(fā)展水平。
    （二）實(shí)施優(yōu)惠稅收政策。對(duì)于國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)將注冊(cè)地及納稅地或?qū)^(qū)域性、功能性總部注冊(cè)地及納稅地遷入我省的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)和軟件生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和軟件生產(chǎn)企業(yè)的，可申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)交易平臺(tái)的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。積極研究解決物流企業(yè)代理采購(gòu)、電子商務(wù)稅收管轄、稅務(wù)登記和發(fā)票應(yīng)用等相關(guān)問(wèn)題。
    （三）加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助電子商務(wù)小微企業(yè)增信融資。積極發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)，緩解電子商務(wù)企業(yè)抵押擔(dān)保難；積極探索網(wǎng)絡(luò)聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品，提高中小企業(yè)信貸審批和發(fā)放效率。支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資，符合條件的可作為省級(jí)重點(diǎn)上市培育企業(yè)。支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債券等方式拓寬直接融資渠道，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范快速發(fā)展。
    （四）加大對(duì)電子商務(wù)用地的支持。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間布局，優(yōu)先保障重大電子商務(wù)項(xiàng)目用地。對(duì)省政府確定的重點(diǎn)電子商務(wù)項(xiàng)目，各地應(yīng)優(yōu)先安排用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)利用存量土地發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
    （五）其他方面政策支持。鼓勵(lì)各類資本投資電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)企業(yè)登記注冊(cè)、辦理電信增值業(yè)務(wù)時(shí)，除法律、行政法規(guī)和國(guó)家已有規(guī)定外，一律不得設(shè)置前置性審批事項(xiàng)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)將配送業(yè)務(wù)外包給第三方快遞物流企業(yè)，對(duì)物流企業(yè)配送車輛給予相關(guān)通行便利措施。完善價(jià)格政策，電子商務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同質(zhì)、同量、同價(jià)。
    （六）加大對(duì)電子商務(wù)人才引進(jìn)的支持力度。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)高端電子商務(wù)人才產(chǎn)生的有關(guān)住房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可列入成本核算。加快公共租賃住房建設(shè)，支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園按照集約用地的原則，引導(dǎo)用工單位等各類投資主體建設(shè)公共租賃住房，面向區(qū)內(nèi)就業(yè)人員出租。
    七、建立健全服務(wù)保障體系
    （一）建立電子商務(wù)組織保障工作體系。建立推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決我省電子商務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由省商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)人任召集人，成員由省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局、省國(guó)稅局、省地稅局、省政府金融辦、省工信委、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省郵政管理局、省通信管理局、省工商局、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗(yàn)檢疫局、人行南昌中心支行、省國(guó)土資源廳、省科技廳、省教育廳、省公安廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。各部門要結(jié)合自身職能，各司其職，分工合作，形成電子商務(wù)發(fā)展合力。各級(jí)政府要建立相應(yīng)的工作體系，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)作用，全面推進(jìn)電子商務(wù)提升發(fā)展。
    （二）制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，制定務(wù)實(shí)、可操作、指導(dǎo)性強(qiáng)的全省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。各地要結(jié)合實(shí)際制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展。
    （三）規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)管理。發(fā)揮商務(wù)、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、通信等部門在電子商務(wù)及物流快遞中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)與管理，實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管等措施，維護(hù)全省電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序。加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其政府橋梁作用，加強(qiáng)行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)我省電子商務(wù)健康有序發(fā)展。
    （四）健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。研究制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和采集，建立電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立完善發(fā)展評(píng)價(jià)體系，提升電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析的科學(xué)化水平。
    （五）強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。宣傳一批成功的電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)、平臺(tái)和基地，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。加大電子商務(wù)整體形象宣傳，提升全省電子商務(wù)影響力。
    （此件主動(dòng)公開）