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            3. 高翔
              發(fā)表于: 2015-4-15 11:42:02 | 只看該作者 |只看大圖 |倒序?yàn)g覽

                爐下新村位于縣城南面10公里處,東鄰盱江,西接昌廈公路,交通便利,地理位置優(yōu)越,因整個(gè)村的地形酷似一只至上而下的“鼎爐”而得名。現(xiàn)有農(nóng)戶155戶,村民618人,黨員5人,耕地380畝。蜜桔生產(chǎn)是該組的特色發(fā)展之路,目前全組種植南豐蜜桔1638畝,人均種植面積達(dá)3畝之多,2014年人均純收入16000多元,預(yù)計(jì)2015年將突破18000元,其中80%以上來源于蜜桔產(chǎn)業(yè)。近兩年來,該村莊突出抓好新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村“桔園游”的有機(jī)結(jié)合,打造農(nóng)旅結(jié)合型新農(nóng)村,現(xiàn)已成為人居條件優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,群眾富裕程度高,社會(huì)和諧穩(wěn)定的人文勝地。爐下新村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有三:
                一、抓好破舊危房整治,解決建設(shè)用地、資金不足的問題
                過去村民要建房,存在缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、住宅重復(fù)建設(shè)、房子“小、亂、散”等現(xiàn)象,加上長期以來宅基地?zé)o償使用,土地利用經(jīng)營比較粗放,造成有的農(nóng)戶沿公路呈“線狀”延伸建房,有的沿村莊外延擴(kuò)展建房,沒有形成統(tǒng)一有序的布局勢(shì)態(tài),這種分散布局導(dǎo)致路邊許多土地被浪費(fèi),土地的集約化利用率低;而部分老宅基地因歷史原因牽扯戶數(shù)較多,拆除和整合難,農(nóng)民建新拆舊難,村莊整理難度大,從而導(dǎo)致農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多,造成土地資源的極大浪費(fèi)。
                針對(duì)這些問題,2013年該村莊啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),村理事會(huì)首先整合了以村中空心房、危舊房、閑置園、垃圾堆放場(chǎng)、污水溝為一體的閑置地,并實(shí)行分類定價(jià),統(tǒng)一收購、統(tǒng)一平整、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拍賣、統(tǒng)一建筑模型。具體做法為:村理事會(huì)出工拆除老堡凌亂的空心房、危舊房等,按40元/平米和桔樹300元/棵補(bǔ)助進(jìn)行收購?fù)恋兀恍┑靥庍呥吔墙堑挠钟绊懨烙^的破舊空心房等則是補(bǔ)助10元/平米,由個(gè)人出工拆除土地仍歸個(gè)人使用;至于一些面積較大的閑置園、閑置地、垃圾堆放場(chǎng)等,則與個(gè)人商量好價(jià)格后,不按照每平米多少錢收購,而是采取一口價(jià)收購。對(duì)收購上來的土地統(tǒng)一規(guī)劃拆除、整平,再按每塊4.7萬元統(tǒng)一規(guī)劃后拍賣給村里急需建房的人建房,共整合340平方米土地,拍賣給16戶農(nóng)民,得差價(jià)(即收益)36萬元,不僅解決了土地置換、活動(dòng)場(chǎng)所用地和破解了農(nóng)村建房土地緊張等問題,而且籌集到資金36萬元用于如硬化活動(dòng)場(chǎng)所、建戲臺(tái)、修繕祠堂、砌護(hù)坡等建設(shè),解決了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金不足的問題。
                二、建立村規(guī)民約,解決農(nóng)村如何保潔的問題
                針對(duì)新農(nóng)村建成后如何保潔的問題,該村建立了保潔員清運(yùn)員日常管理制度,理事會(huì)同保潔員、清運(yùn)員簽訂了保潔合同,村莊內(nèi)放置了垃圾桶,村口也新建了垃圾窖及垃圾分揀池,初步實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。為確保村莊人居環(huán)境衛(wèi)生的長期整潔,村理事會(huì)建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,主要有五項(xiàng):一是采取“政府補(bǔ)貼+村委會(huì)支持+村民自籌”的方式,籌集2.5萬元保潔資金,其中村民自籌主要是收取垃圾保潔費(fèi),2014、2015年兩年,農(nóng)戶每年每月5元,集鎮(zhèn)商戶每月10元,蜜桔生產(chǎn)線上的商戶每年每戶收取1200元,其中農(nóng)戶如果年初一次性交清,每年只收50元,2015年開始,爭(zhēng)取年遞增的方式收取,其中農(nóng)戶收費(fèi)年遞增10元。二是實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,農(nóng)戶必須打掃自己房前屋后衛(wèi)生,保證自家房前屋后經(jīng)常干凈;三是聘請(qǐng)保潔員,保潔員工資按其所在清潔區(qū)域的人口數(shù)計(jì)算,每人1元,即:假如所在清潔區(qū)域內(nèi)有100人,則保潔員月工資為100元;四是垃圾窖里的垃圾按市場(chǎng)化運(yùn)行辦法,由縣城管局派車按200元/車清運(yùn)。五是請(qǐng)村里有威信的老人組成環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,對(duì)村里的衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督,督促村民確?!伴T前三包”責(zé)任制和保潔員、清運(yùn)員職責(zé)落實(shí)到位,以及巡察村莊日常衛(wèi)生管理。
                三、發(fā)展休閑旅游業(yè),解決新農(nóng)村建設(shè)如何打造特色亮點(diǎn)的問題
                為打造特色亮點(diǎn),爐下新村理事會(huì)在縣鎮(zhèn)村的大力支持下,結(jié)合該村莊的地理和自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展了集吃、住、游為一體的新農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。通過房屋改造提升和空地綠化,結(jié)合2014年南豐開展的“桔園游”活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)打造蜜桔采摘園和特色農(nóng)家樂。目前爐下新村在“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,已建有3個(gè)農(nóng)家飯莊、3個(gè)農(nóng)家旅社、5余個(gè)蜜桔采摘園、2個(gè)垂釣區(qū)、3座休閑亭、2座寺廟、1個(gè)戲臺(tái)、1個(gè)觀景平臺(tái)、千余畝沙灘、1個(gè)村民議事廳及游客服務(wù)中心等,村莊面貌煥然一新。爐下新村現(xiàn)已成為廣大游客休閑娛樂的好去處、農(nóng)家樂旅游觀光的必選地及南豐縣“桔園游”活動(dòng)的代表區(qū)域,去年至今年3月底,共接待各地游客1萬人次。

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              高翔
              發(fā)表于: 2015-4-15 11:42:45 | 只看該作者



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