近日，南豐縣全省首個(gè)以“集群注冊(cè)”模式向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記的果園通過審核，取得出口供貨資質(zhì)，這一開創(chuàng)性成果標(biāo)志著果園經(jīng)營(yíng)管理模式與海關(guān)監(jiān)管制度的深度融合，也意味著有更多的南豐蜜桔能夠走出國(guó)門、走向世界。

　　南豐蜜桔果園主要以小微果園為主，在技術(shù)、管理、資金等多方面存在短板，尤其在種植面積這個(gè)硬件條件上難以達(dá)到出境水果果園注冊(cè)登記要求。為解決小微果園注冊(cè)難的問題，南豐縣聯(lián)合撫州海關(guān)，制定《南豐蜜桔出口果園“集群注冊(cè)”工作實(shí)施方案》，首創(chuàng)推出“集群注冊(cè)”新模式，通過“1+N”的管理策略，推動(dòng)15個(gè)果園采用“集群注冊(cè)”模式，實(shí)現(xiàn)蜜桔果園集約注冊(cè)總面積達(dá)2210畝，有效提升了南豐蜜桔整體的質(zhì)量，擴(kuò)大了南豐蜜桔出口量。

　　一是創(chuàng)新登記注冊(cè)管理模式。成立南豐縣南豐蜜桔出口果園“集群注冊(cè)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞果園“集群注冊(cè)”建設(shè)工作推行“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、海關(guān)監(jiān)管”工作機(jī)制，由政府主導(dǎo)果園發(fā)展，做規(guī)劃、定政策，申報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)種植栽培和經(jīng)營(yíng)管理，連接中間環(huán)節(jié)的農(nóng)戶生產(chǎn)，海關(guān)提供技術(shù)支持、統(tǒng)一品牌建設(shè)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“1+N”(“1”為企業(yè)統(tǒng)一主導(dǎo)申報(bào)注冊(cè)登記的果園，“N”為其下連片的N個(gè)中小果園)出口柑橘種植基地注冊(cè)登記新模式，形成具有一定規(guī)模，符合出口水果質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的南豐蜜桔“集群注冊(cè)”果園。探索出口水果原料注冊(cè)登記監(jiān)管新模式，將具有合法經(jīng)營(yíng)種植用地資格的連片蜜桔種植基地整合為一個(gè)整體的監(jiān)管對(duì)象，對(duì)注冊(cè)果園實(shí)施統(tǒng)一化管控，提升整體運(yùn)營(yíng)效率與競(jìng)爭(zhēng)力，幫助更多的果園獲得出口供貨資質(zhì)。

二是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。按照《南豐蜜桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》建立統(tǒng)一的種植標(biāo)準(zhǔn)模式，強(qiáng)化全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，將“集群注冊(cè)”果園納入“三園”建設(shè)，范圍確保生產(chǎn)效率和產(chǎn)量。綜合國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)水果禁止使用農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)，列出南豐蜜桔化學(xué)投入品建議使用和禁止使用清單，強(qiáng)化“集群注冊(cè)”中N個(gè)果園的農(nóng)業(yè)投入品檢查，建立完善的農(nóng)用投入品控制體系。建立統(tǒng)一的從種植源頭到產(chǎn)品出口和銷售全過程的質(zhì)量全追溯管理體系，實(shí)現(xiàn)有害生物監(jiān)測(cè)、防治及農(nóng)用化學(xué)品管理與使用等信息，完整記錄蜜桔收購(gòu)時(shí)間、來源、數(shù)量、加工、儲(chǔ)存、成品檢測(cè)等加工環(huán)節(jié)過程信息，督促有效運(yùn)行。

　　三是完善品牌文化建設(shè)體系。建立聯(lián)絡(luò)會(huì)商機(jī)制，采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳材料等多種形式，常態(tài)化入企開展政策宣講，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化部門職責(zé)和企業(yè)自律。鼓勵(lì)“集群注冊(cè)”果園內(nèi)企業(yè)、合作社申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用標(biāo)志、集體商標(biāo)，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，集中精力重點(diǎn)抓好“南豐蜜桔”品牌建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增產(chǎn)增效，深化蜜桔眾籌共享認(rèn)領(lǐng)、未產(chǎn)先銷等銷售模式，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大科研力度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向中高端延伸，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

《江西改革工作簡(jiǎn)訊》2024年第1818期

來 源：南豐縣委改革辦

編 校：董米生

審 簽：羅 俊